Донбасс

[М.В. Назаров]

От кого: Лариса Бунтовская <chayka@gorizont.dn.ua>

«Донбасская Русь»

В первый день зимы в Донецке прошел форум, призванный скоординировать деятельность русских организаций Донбасса. В его работе приняли участие активисты из Донецка, Макеевки, Мариуполя и, в качестве почетного гостя, депутат Харьковского городского совета, председатель Высшего совета Всеукраинского совета общественных организаций соотечественников «Русское содружество» Сергей Коновалов. Организаторами форума выступили организации «Донбасская Русь» (www.donbassrus.dn.ua) и «Русское движение Донбасса». Свои поздравления участникам форума прислали молодежные общественные движения из России: «Россия молодая», ЕСМ, «Наши», «Новые люди». По словам депутата Донецкого областного совета Наталии Билоцерковской, перед собравшимися стояла одна задача: «объединиться в единый кулак и отстоять свои права». Именно для этого и проводился форум.
По итогам его работы был создан координационный совет, куда вошли представители восьми русских общественных организаций, действующих на территории Донецкой области.
Кроме того, участниками форума были принят ряд обращений к местным властям, а также Правительству Российской Федерации и города Москвы.

Для справки Донецкая областная организации «Донбасская Русь». (Свидетельство о регистрации объединения граждан №1119 от 13.09.2007г. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица Серия А00 №739091 от 25.09.2007г. инд. код 35456866) создана для защиты законных прав русского и русскоязычного населения Донбасса, а также популяризации русской культуры и истории.
Электронная почта: Donbassrus@rambler.ru
Сайт http://www.donbassrus.dn.ua/
Руководитель организации - депутат Донецкого областного совета, Билоцерковская Наталья Михайловна. Контактный телефон: 8-067-621-00-06. Электронная почта: shaht@gala.net

[М.В. Назаров]

Прислано в редакцию

От: Nikolay Arakcheyev <arakcheyevn@mail.ru>
К: admin@zrd.spb.ru, rusidea@inbox.ru, spb@rne.org
Время создания: Mon, 03 Mar 2008 21:14:59 +0300
Тема: Русские на Украине: Северодонецкий съезд состоялся.

Этот сьезд финансировала партия регионов, с целью поднятия своего рейтинга за счёт русскоязычного населения и русских. Партия Регионов и Компартия Украины проводят русофобскую политику. В России это должны знать.
Гражданин Украины.

> Диагноз "бесплодие" не приговор!

Северодонецкий съезд состоялся

> Пришло время сказанное реализовать на практике+
> 1 марта в г. Северодонецке, в Ледовом дворце прошел Всеукраинский съезд депутатов советов всех уровней, в котором были представлены все регионы Украина - 3647 делегатов из Автономной Республики Крым, 24 областей Украины, из Киева и Севастополя, 159 народных депутатов, представители 28 партий и общественных организаций.
> На Гуманитарный Съезд были приглашены руководители ряда всеукраинских и региональных русских организаций российских соотечественников, в том числе - председатель Высшего совета Всеукраинского союза общественных организаций "Русское содружество" Сергей Коновалов и председатель Правления ОРС, председатель Национального Совета Союза русских журналистов и литераторов Сергей Проваторов. Кроме того, "Русское содружество" было представлено целым рядом делегатов из регионов - депутатов областных
> и городских советов, лидеров региональных русских организаций.
> Председатель Высшего совета Объединения "Русское содружество", руководитель фракции "Слобожанский выбор" в Харьковском горсовете Сергей Коновалов так охарактеризовал состоявшийся Съезд: "Наш Съезд - это только начало для большой работы, которую всем нам вместе предстоит сделать. Съезд поставил ряд важнейших вопросов жизни общества и государства, наметил возможные пути их решения. Но для того, чтобы были достигнуты результаты, нужна напряженная и консолидированная
> работа депутатов местных советов, общественности, политиков, всех граждан Украины, которые хотят жить в нормальном государстве, где права человека будут всегда главной ценностью, а не разменной монетой в дележе власти и контроля над бизнесом". "Как все мы и утверждали, - подытожил С.Коновалов, - Северодонецкий Съезд состоялся. Пришло время сказанное в период его подготовки и в его ходе реализовать на практике".
> Председатель Правления "Русского содружества" Сергей Проваторов считает, что лидерам русских организаций пришло время определиться: в каком формате возможно взаимодействие с политическими силами, представители которых участвовали в Съезде: "Мы в основном поддерживаем те мысли, которые высказаны делегатами. Однако мы должны отдавать себе отчет и в том, что для нас решающее значение будут иметь не слова, а действия, которые за этими словами последуют. "Русское содружество"
> считает, что баланс сил на Украине не будет восстановлен до тех пор, пока политики, представляющие интересы большинства граждан Юга, Востока и Крыма, а также значительной части русско-культурных граждан в Центре и на Западе Украины, не перестанут не замечать такие явления как Русское национально-культурное Движение, как Движение соотечественников".
>
> В Съезде участвовала делегация Госдумы Российской Федерации во главе с Константином Затулиным, а также - дипломатические представители Норвегии, Литвы, Польши, Словакии, Финляндии, Нигерии. Для освещения съезда зарегистрировались представители 250 средств массовой информации.
> В повестку дня Съезда были включены четыре вопроса:
> 1.О нарушении прав местного и регионального самоуправления. Докладчик - Виктор Тихонов.
> 2.О систематических нарушениях прав русскоязычного населения Украины. Докладчик - Вадим Колесниченко.
> 3.О фальсификации и пересмотре исторического прошлого Украины. Докладчик - Дмитрий Табачник.
> 4.Об экономических и общественно-политических последствиях вступления Украины в НАТО. Докладчик - Вячеслав Богуслаев.
> Северодонецк-2 проходил в условиях беспрецедентных мер безопасности. По всему периметру ледового дворца выставлен двойной милицейский кордон, здание дважды проверено на наличие взрывчатки, правоохранительные органы работали в усиленном режиме.
> Многочисленные попытки сорвать Второй Всеукраинский Съезд предпринимались еще задолго до начала его работы. В мэрию Северодонецка поступали анонимные звонки с угрозами о неизбежных провокациях, а в окна ледового дворца накануне даже летели учебные гранаты. 13 украинских националистических организаций открыто заявляли о своей готовности блокировать все подходы к зданию, однако националисты выступить открыто так и не решились.
> Происходящее в зале могли наблюдать жители практически всей Восточной Украины. Выступление делегатов местные телекомпании в прямом эфире транслировали в Донецкой, Харьковской и Луганской областях. 3 часа непрерывного обмена мнениями. Одна из главных проблем - положение русского языка на Украине.
> Председатель Луганского облсовета Валерий Голенко заявил на открытии съезда, что организаторы съезда не намерены посягать на государственный строй страны: "Наша главная задача - отстоять права избирателей. Наша цель - единая процветающая, демократическая Украина+ Сегодня мы имеем притеснение русскоязычного населения, сегодня мы имеем проблемы в гуманитарной сфере, и я надеюсь, что решения Северодонецкого Съезда помогут в том, чтобы Украина стала родным домом для представителей всех национальностей,
> независимо от вероисповедания, политических убеждений, места проживания и языка общения".
> В своем докладе народный депутат Виктор Тихонов заявил, что Премьер-министр Украины Ю.Тимошенко необоснованно ограничивает права органов местного самоуправления. По его словам, в настоящее время осуществляется целенаправленная политика принижения роли институтов прямой демократии, и насаждаются механизмы тотального администрирования: "Необоснованно ограничены финансовые ресурсы, которые направлялись предыдущим правительством на проведение реформ в сфере энергосбережения и других программ
> поддержки местного и регионального развития. Возобновились политические преследования и попытки с помощью административных манипуляций и политико-правовых спекуляций устранить с должностей городских глав, председателей областных и районных советов".
> В своем выступлении В.Тихонов также сказал о необходимости создания на Украине постоянно действующего органа местного самоуправления с правом законодательной инициативы. Кроме того, он отметил, что необходимо передать максимальные права в решении местных проблем в регионы: "Задача Партии регионов - укрепление местных бюджетов, усовершенствование межбюджетных отношений".
> Народный депутат Вадим Колесниченко предложил начать широкомасштабное весеннее наступление в защиту конституционных прав граждан, в том числе - права на использование родного языка.
> В.Колесниченко подчеркнул, что для этого необходимо осуществить целый комплекс мероприятий. В частности, следует добиться от парламентских партий принятия около 20 законопроектов, внесенных Партией регионов, "которые восстанавливают и защищают элементарные права русскоговорящих граждан и граждан иных национальностей".
> Выступая, народный депутат Вадим Колесниченко заявил, что политика, проводимая на Украине по отношению к русскому языку, переходит в расизм и ксенофобию.
> По его мнению, русскоязычное население "не может быть хозяином в Украине". "Нас унижают, будущее наших детей может быть ужасающим", - сказал он. Депутат также отметил, что за годы независимости Украины "уничтожено более 3 тысяч школ". "Кроме этого, Верховная Рада издала 43 закона, исключающих русский язык из нашей жизни. Это этническая ксенофобия", - отметил Вадим Колесниченко.
> "Власть рассматривает русскоговорящее население как военный трофей, как пленных на оккупированной территории", - считает депутат-регионал. По его словам, отказаться от родного языка, родной культуры человек может только в одном случае - "если он собирается стать рабом, чтобы спасти свою никчемную жизнь".
> В.Колесниченко уверен, что на всю страну следует распространить позитивный опыт Луганска, Харькова, Севастополя, Донецка, Днепропетровска, местные советы которых приняли и успешно реализуют программу поддержки русского языка. "Безусловно, необходимо обратить внимание международной общественности на политику дискриминации и нетерпимости по языковому признаку, этническую агрессию по отношению к русской культуре на Украине, проводимую Кабмином Тимошенко и Президентом", - подчеркнул он,
> отметив затем, что для этого следует издать целую книгу о фактах насильственной украинизации и нарушении прав человека.
> Депутат предложил обсудить декларацию защиты прав русской и других культур, которую, по его словам, предложил Северодонецкому Съезду Всеукраинский съезд российских соотечественников.
> По мнению Вадима Колесниченко, этот документ нужно принять как неотъемлемую часть гуманитарной концепции Украины: "Я счастлив, что здесь, в этом зале, собрались свободные люди", - сказал Вадим Васильевич, подчеркнув затем, что "правда одинаково звучит на всех языках".
> Темой доклада народного депутата Дмитрия Табачника на II Всеукраинском съезде депутатов советов всех уровней в Северодонецке были фальсификации и попытки пересмотра исторического прошлого Украины.
> "Если в Украине является героем гитлеровский офицер, несущий личную ответственность за уничтожение тысяч людей, если в Украине чествуют коллаборационистов, сотрудничавших с гитлеровскими оккупантами, то, наверное, такая Украина должна разделить ответственность Нюрнберга и выплачивать компенсации странам СНГ, которые понесли потери во Второй Мировой войне", - отметил Дмитрий Табачник.
> Депутат также заявил, что нынешняя власть мешает развитию бизнеса на Украине. "Сегодня в БЮТ и "НУ-НС" сосредоточены мелкие воришки и компрадоры, желающие продать Украину побыстрее, оптом и подешевле. Избирателям нынешняя власть не дает читать книжки, смотреть фильмы и, мешая бизнесу, лишает этих же избирателей рабочих мест, мешает развитию инфраструктуры городов, улучшению социальной сферы", - сказал он, добавив затем, что "юго-восток - это становой хребет украинского государства".
> В своем вступлении народный депутат, член парламентской фракции Партии регионов Вячеслав Богуслаев высказал мнение, что общеэкономические потери Украины от вступления в НАТО могут составить около $22 млрд. в год в зависимости от интенсивности присоединения. При этом многие украинские регионы могут оказаться в глубокой депрессии.
> В частности, по словам В.Богуслаева, потери бюджета страны в случае присоединения к НАТО могут составить от $7 до 10 млрд. в год. К прямым экономическим последствиям от вступления в НАТО В.Богуслаев отнес возможное усиление экономической эмиграции граждан. Он также прогнозирует потери рекреационного комплекса Украины от сокращения потока туристов из СНГ на уровне от $2 до 5 млрд. в год. "Таким образом, общие экономические потери Украины в связи с вступлением в НАТО составят около $22
> млрд. в год в зависимости от интенсивности процесса присоединения", - сказал он.
> Косвенные потери от вступления в НАТО, по мнению Вячеслава Александровича, в основном будут определяться резким ухудшением экономических и торговых отношений "с братской Россией и другими государствами Евроазиатского содружества, образующими Таможенный союз".
> Кроме того, выпадение Украины из этого единого экономического пространства объективно приведет к повышению цен на природный газ и другие энергоносители, экспортируемые из России, что, в свою очередь, приведет к снижению конкурентоспособности украинских химических и металлургических предприятий, - уверен он. "По имеющимся оценкам, многие предприятия станут банкротами, лишатся работы более миллиона человек, многие регионы Украины окажутся в глубокой депрессии", - подытожил Вячеслав Богуслаев.
> Лидер Партии регионов Виктор Янукович, выступая перед делегатами Второго всеукраинского съезда депутатов всех уровней, заявил о том, что "видит Украину мультикультурной и толерантной страной": "Насильственная украинизация юго-востока Украины дает обратный эффект. Власть провоцирует острое отторжение украинской культуры, чего раньше никогда не наблюдалось+"
> По его словам, на Западной Украине практически не осталось русских школ, закрываются русские театры. "Наш долг сохранить культурное наследие Украины. Защищая русский язык, мы защищаем украинцев, которые сейчас находятся за границей", - заявил В.Янукович.
> Лидер регионалов также раскритиковал исключение из школьных программ по литературе творчества русских писателей "украинского происхождения" - Николая Гоголя, Владимира Короленко, Константина Паустовского и других.
> "Наш долг сохранить культурное наследие во всем его многообразии. Мы обязаны утвердить в нашей стране европейские стандарты мультикультурности и толерантности", - резюмировал Виктор Янукович.
> Он также заявил, что признание независимости Косово создает серьезную угрозу европейской безопасности. При этом В.Янукович подчеркнул, что у Партии регионов есть, в отличие от официальных властей, четкая позиция по этому вопросу. Он уверен, что в нынешней геополитической обстановке внеблоковый статус Украины наиболее точно отвечает ее национальным интересам. Однако заявил, что по-прежнему настаивает на решении вопроса о вступлении в НАТО на всенародном референдуме.
> "Если наша позиция по ПДЧ или референдуму не будет учтена, мы готовы обратиться за поддержкой к народу. А он свое слово, я уверен, скажет", - заявил лидер Партии регионов.
> В.Янукович также подчеркнул, что концентрация всех полномочий в руках центральной власти приводит к тому, что на Украине доминирует принцип "политической целесообразности" в принятии важных для государства решений.
> "В стране стало возможным открыто нарушать Конституцию, не боясь ответственности. Мы уже пережили и вызовы на допросы через СМИ, и незаконные аресты, и увольнения наших сторонников", - отметил В.Янукович.
> По его мнению, переломить эту ситуацию смогла бы децентрализация власти, а также кардинальное расширение полномочий органов местного самоуправления.
>
> Всеукраинский съезд депутатов советов всех уровней в Северодонецке завершил свою работу принятием резолюции, которую огласил народный депутат Анатолий Толстоухов.
> В ней констатируется, что "так называемая коалиция демократических сил, поддерживаемая главой государства, исповедует философию прошлого, идеологию реванша, практику социального популизма, технологии информационного манипулирования и мораль политической безответственности".
> Делегаты съезда заявляют, что "все чаще политические шаги власти выглядят неприкрытым нашествием на историю страны, ее гуманитарную сферу, систему моральных ценностей".
> Рассмотрев вопросы, внесенные в повестку дня съезда, его делегаты посчитали необходимым в частности:
> - усовершенствовать раздел Конституции Украины о местном самоуправлении, усилив финансовое обеспечение и властное полномочие местных советов;
> - одобрить Декларацию прав русской культуры и культур других народов Украины, разработать и внести в ВРУ законопроекты о сохранении русского и региональных языков в сфере кинематографии, телевидения, образования, судебной системы, государственной службы;
> - обеспечить общественную поддержку проекта закона Украины о ратификации Европейской хартии региональных языков и языков национальных меньшинств в новой редакции, внесенного Партией регионов, - как проекта, гарантирующего права региональных языков, и обеспечить стабилизацию в языковой и культурной сферах;
> - рекомендовать местным и региональным органам власти разработать и принять программы поддержки русского языка и языков национальных меньшинств в местах их компактного проживания;
> - обратиться к МИД Украины с требованием внести в новый базовый договор с Европейским Союзом специальный раздел об обязательствах государства неукоснительно соблюдать международные обязательства и права человека;
> - подготовить для дальнейшего распространения среди населения и привлечения внимания мировой общественности "Белую книгу насильственной украинизации и нарушений прав человека";
> - с целью организации постоянного контроля за действиями властей в этнокультурной сфере, принятия действенных мер по конкретным вопросам защиты прав граждан создать общественную правозащитную организацию "Совет правозащитников";
> - предупредить руководителей органов власти об ответственности за предоставление сознательно неправдивой информации в отношении проблемы Голодомора, деятельности нацистских преступников и ОУН-УПА;
> - провести всеукраинское обсуждение тематического содержания украинских учебников с привлечением историков, политологов, психологов, педагогов со всей территории Украины;
> - создать с участием общественности организационные комитеты по проведению в 2009 году 300-летия Полтавской битвы и 200-летия со дня рождения Николая Гоголя. Поручить соответствующим оргкомитетам предложить России (как на уровне гражданского общества, так и на уровне заинтересованных государственных структур) совместно организовать проведение этих юбилеев;
> - выступить с инициативой формирования Всеукраинского комитета по проведению референдума по НАТО с участием как парламентских, так и внепарламентских партий.
> Резолюция заканчивается словами: "Мы, делегаты Всеукраинского съезда депутатов советов всех уровней в Северодонецке, заверяем всех, кто поддерживает наши позиции, и тех, кто решит поддержать нас в будущем, что приложим максимум усилий для защиты законных гуманитарных, политических и социально-экономических прав и интересов граждан Украины для предотвращения превращения Украины в авторитарное государство. Доверие народа мы считаем своим главным политическим ресурсом. Возвратим Украине
> будущее!"
>
> Информационный центр
> Объединения "Русское содружество"

[М.В. Назаров]

От кого: redaktor@rdu.org.ua

РЕЗОЛЮЦИЯ
ІІ Всеукраинского съезда депутатов советов всех уровней

Проект (будет дорабатываться по замечаниям делегатов съезда)

Мы, делегаты ІІ Всеукраинского съезда депутатов советов всех уровней, оправдывая доверие избирателей, считая необходимым защитить законные права и интересы миллионов граждан Украины, заявляем о следующем.
В Украине вопреки объективным потребностям ее целостного развития, реальным возможностям динамического движения и полномасштабных реформ, перехода к новому качеству взаимоотношений государства и гражданского общества, власти и оппозиции, сформирована опасная монополия политических сил, спекулятивно называющих себя демократическими, но фактически узурпировавших волеизъявление украинского народа.
Чем дальше, тем больше так называемая Коалиция демократических сил, поддерживаемая главой государства, исповедует философию прошлого, идеологию реванша, практику социального популизма, технологии информационного манипулирования и мораль политической безответственности.
Конечно, это «духовное наследие» и политико-идеологический арсенал щедро сдобрены иностранными рецептами переживания об украинском народе, его истории, национальных интересах, демократических ценностях, международном авторитете страны.
На самом деле, реалии совершенно другие. Кризисные явления, медленно накапливающиеся в разных сферах жизнедеятельности, постепенно приобретают характер системного кризиса общественного развития, ставящего под сомнение исторический шанс Украины реализовать свой природный, человеческий, цивилизационный потенциал.
Социальный популизм и управленческий авантюризм правительства Ю.Тимошенко с каждым днем усиливают разрушительные тенденции в экономике страны, ухудшают уровень жизни людей.
Непоследовательность государственной политики в отношении НАТО привела к очередному витку политического кризиса, ведущему к социально-политическому расколу Украины, кардинальной ревизии отношений стратегического партнерства с Россией.
Регионы, как никогда, ощущают на себе весь непрофессионализм «оранжевой команды», оставаясь наедине со своими бедами и проблемами.
Все чаще политические шаги власти выглядят неприкрытым нашествием на историю страны, ее гуманитарную сферу, систему моральных ценностей.
Второе пришествие во власть «оранжевой коалиции» сопровождается издевательствами над корпусом государственных служащих и профессионалами во многих областях народного хозяйства, с той лишь разницей, что раньше это цинично называлось «шагами навстречу людям», а теперь «украинским прорывом».
Эти и другие кризисные явления, преодоление которых требует скоординированных действий всех ветвей власти, обостряются тем, что в Украине почти год не работает парламент. Кое-кто называет это переходной демократией, однако не дает ответа на вопрос: переход от чего и к чему? Разве что переход от спекулятивной демократии к авторитарному режиму. Именно такой курс вырисовывается в стараниях Гаранта Конституции существенно изменить Основной закон в обход Верховной Рады Украины.
Мы глубоко убеждены, что это ошибочный и гибельный путь. Он является вызовом и нашей исторической памяти, и нашей цивилизационной перспективе.
Исходя из этого, главной задачей ІІ Всеукраинского съезда депутатов советов всех уровней является открытый и откровенный, широкий диалог с людьми, объединение их в поиске истины, отстаивании справедливости, защите своих прав. Именно этого боятся те, кто ищет в наших действиях состав криминального преступления или государственную измену.
Мы собрались для того, чтобы голос протеста представителей гражданского общества услышали во всех регионах Украины. Чтобы голос общественности звучал постоянно и уверенно. Чтобы власть всегда понимала: мы готовы к конструктивному сотрудничеству, но мы способны использовать свои права для отпора тем, кто в настоящее время экспериментирует над прошлым и будущим.
Наша стратегическая цель - утверждение в Украине уважения к правам человека, создание демократической, эффективной, ответственной власти, которая будет единой и последовательной в отстаивании действительно национальных интересов во внутренней и внешней политике.
В рамках II Всеукраинского съезда депутатов советов всех уровней как общепризнанной международным сообществом формы прямой демократии, мы рассмотрели следующие сложные и острые проблемы:
• нарушение прав местного и регионального самоуправления;
• нарушение прав русскоязычных граждан Украины;
• фальсификация и пересмотр исторического прошлого Украины;
• вопросы внеблокового статуса Украины и отношения к НАТО.
В результате всестороннего обсуждения, мы, делегаты II Всеукраинского съезда депутатов советов всех уровней, пришли к таким выводам:
І. Относительно нарушения прав местного и регионального самоуправления
Во время проведения политической реформы в 2004 году политические силы приняли компромиссное решение, что второй ее этап будет проводиться через Закон о внесении изменений в Конституцию Украины относительно расширения прав местного самоуправления, который был предварительно одобрен в том же году. В соответствии с Европейской Хартией о местном самоуправлении, которая является частью законодательства Украины после ратификации ее Верховной Радой Украины, предусматривалось, что местное самоуправление будет определять экономическую и социальную политику на местах. Областным администрациям предоставлялось право контроля за исполнением Конституции и законов Украины на территории области.
Сегодня эти инициативы практически ликвидируются. Всеми действиями и законопроектами, которые Президент Украины внес в Верховную Раду Украины о местном самоуправлении, о местных администрациях, а также другие его законодательные инициативы – практически выстраивается жесткая бюрократическая вертикаль администрирования.
Осуществляется целенаправленная политика принижения роли институтов прямой демократии, насаждаются механизмы тотального администрирования. Действия правительства Ю.Тимошенко направлены на ограничение прав органов местного самоуправления, ограничиваются права в распоряжении землями коммунальной собственности. Необоснованно ограничены финансовые ресурсы, которые направлялись предыдущим правительством на проведение реформ в сфере энергосбережения, жилищно-коммунального хозяйства, другие программы поддержки местного и регионального развития. Возобновились политические преследования и попытки с помощью административных манипуляций и политико-правовых спекуляций устранить с должностей сельских, поселковых, городских голов, председателей областных и районных советов.
Мы, делегаты II Всеукраинского съезда депутатов советов всех уровней, подчеркиваем, что важнейшим фактором обеспечения реального народовластия в Украине является местное и региональное самоуправление. Совершенствование его организации предусматривает проведение конституционных изменений в соотношении полномочий государства с полномочиями региональных и местных органов власти на уровне областей, районов, городов, сел и поселков, что обеспечит гармоническое развитие территорий, навсегда избавит их от депрессивности и дотационности – явлений, всегда вызывающих экономико-политическое противостояние, что выливается в перманентное социально-гуманитарное напряжение.
В данном контексте считаем необходимым:
1. Твердо реализовывать курс на развитие местной и региональной демократии, широкую децентрализацию власти, сохранение верховенства права как один из главных государственных приоритетов. Для этого необходимо внедрить принцип субсидиарности, согласно которому максимальное количество социально-экономических услуг предоставляется гражданам нашего государства по месту их проживания. Осуществлять делегирование органам местного самоуправления отдельных государственных функций и полномочий вместе с выделением необходимых для их выполнения ресурсов (в том числе и финансовых).
2. Усовершенствовать раздел ХІ Конституции Украины «Местное самоуправление», который содержит в себе ряд противоречивых норм, ограничивающих развитие полноценной законодательной базы местного самоуправления. Пересмотреть конституционный статус местных государственных администраций, которые должны получить функции контрольно-надзорных органов, а исполнительные полномочия передать органам местного самоуправления и их исполнительным органам.
3. Усилить финансовое обеспечение полномочий, принадлежащих к компетенции местного самоуправления, в частности:
- укрепить и расширить доходную базу местных бюджетов, в том числе путем определения части налогов в раздел местных налогов;
- создать действенную систему финансовой поддержки инвестиционной деятельности местного самоуправления и обеспечения распределения ресурсов из государственного бюджета на инвестиционное развитие регионов по программно-целевой методике;
- предоставлять финансовую помощь местным бюджетам (в виде субвенций) на покрытие затрат, возникающих в процессе передачи в коммунальную собственность объектов социальной сферы и жилищного фонда государственных предприятий;
- пересмотреть Закон Украины «О государственном бюджете Украины» в части прав местных администраций самостоятельно определять систему собственных исполнительных органов в пределах средств местного бюджета.
4. Усовершенствовать систему территориальной организации власти. Создать полноценные территориальные громады с соблюдением принципов местного самоуправления и четко разграничить территории юрисдикции территориальных громад. Усовершенствовать систему органов местного самоуправления путем внесения изменений в Конституцию Украины и действующее законодательство. Реформировать систему выборов депутатов местных советов.
ІІ. Относительно нарушения прав русскоязычных граждан Украины
Русский язык является материнским языком для значительной части населения Украины, хранителем мощного пласта мировой культуры, языком международного общения.
Процессы, которые происходят в Украине, ведут к сокращению использования русского языка в официальной сфере и СМИ, к уменьшению числа школ с преподаванием на русском языке, что непосредственно нарушает права русскоязычного населения на распространение и получение информации, а также на получение образования на родном языке.
Фактически речь идет о нарушениях законных прав значительной части граждан Украины – насильно изменяется родной язык, культура. Под лозунгом возрождения государственного языка фактически копируется «политика подавления» языка меньшинств, которая проводилась в прошлые времена по отношению к украинскому языку.
Мы решительно осуждаем попытки так называемой Коалиции демократических сил внести изменения в Закон Украины «О ратификации Европейской Хартии региональных языков или языков меньшинств» как дискредитирующие задачи самой Хартии, нарушающие права человека,. Все мы являемся гражданами Украины, платим налоги, и имеем право на одинаковое отношение к себе. В Конституции Украины четко написано, что не может существовать ни привилегий, ни ограничений по языковым, этническим или иным признакам. А «украинизаторские» инициативы действующей власти направлены на введение привилегий для ограниченной группы граждан. В цивилизованном европейском государстве подобная практика не имеет права на существование.
Мы, делегаты ІІ Всеукраинского съезда депутатов советов всех уровней, объединим усилия для принятия законодательства о языке, отвечающее международным гуманитарным стандартам, на практике будем защищать интересы русскоязычной громады Украины.
В данном контексте, считаем необходимым:
1. Одобрить Декларацию прав русской культуры и культур других народов Украины.
2. Разработать и внести в Верховную Раду законопроекты о сохранении русского и региональных языков, как первоочередные в сфере кинематографии, телевидения и радиовещания, образования, судебной системы, государственной службы.
3. Обеспечить общественную поддержку проекта Закона Украины «О ратификации Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств» в новой редакции, внесенного Партией регионов, как проекту, гарантирующему права региональных языков и обеспечивающему стабилизацию в языковой и этнокультурной сферах.
4. Рекомендовать местным и региональным органам власти разработать и принять программы поддержки и развития русского языка и языков меньшинств в местах их компактного проживания.
5. Обратиться к МИД Украины с требованием внести в новый Базовый договор между Украиной и Европейским Союзом специальный раздел об обязательствах государства неукоснительно соблюдать международные обязательства и права человека.
6. Подготовить для дальнейшего распространения среди населения и привлечения внимания мировой общественности «Белую книгу насильственной украинизации, нарушающей права человека».
7. С целью организации постоянного контроля за действиями властей в этнокультурной сфере, принятия действенных мер по конкретным вопросам защиты прав граждан, создать общественную правозащитную организацию «Совет правозащитников».
ІІІ. Относительно фальсификации и пересмотра исторического прошлого Украины
Следствием недальновидной политики Коалиции демократических сил стала мифологизация, трагедизация, а иногда, и прямая фальсификация истории Украины, ведущие к ощущению полного пессимизма и подавленности украинского общества, парализации свободы и уверенности в своих силах. Отсутствие консолидирующей идеи продолжает разъединять государство, ведет к обострению в обществе напряженности и конфликтов.
Наш народ, проявивший небывалый героизм во время исторических испытаний, которые до сих пор живы в памяти граждан Украины, имеет право на то, чтобы самостоятельно оценивать свое прошлое, не требуя для этого императивных указаний «озабоченной» власти. Свобода слова, свобода мысли не могут быть упразднены.
В данном контексте, считаем необходимым:
1. Предупредить руководителей органов власти об ответственности за антиконституционные действия, превышение полномочий и предоставление сознательно неправдивой информации, прежде всего, в отношении проблемы Голодомора, деятельности нацистских преступников и ОУН-УПА.
2. Провести Всеукраинское обсуждение тематического содержания украинских учебников с привлечением историков, политологов, педагогов и психологов из всех регионов Украины.
3. Предложить Всеукраинскому форуму интеллигенции, который состоится в Киеве в марте 2008 года, собственный проект Концепции гуманитарного развития Украины.
4. Создать с участием общественности Организационные комитеты по проведению в 2009 году 300-летия Полтавской битвы и 200-летия со дня рождения Николая Гоголя. Поручить оргкомитетам «Полтава-300» и «Гоголь-200» предложить России (как на уровне гражданского общества, так и на уровне заинтересованных государственных структур) совместно организовать проведение этих юбилеев.
ІV. Относительно внеблокового статуса Украины и отношения к НАТО
Сотрудничество с НАТО и вступление в НАТО являются вопросами разной компетенции. Если для сотрудничества с НАТО достаточно решений руководства государства, то какие-либо шаги относительно вступления в Альянс невозможны без учета волеизъявления народа.
Военно-политическая организация НАТО не отвечает современным международным реалиям. В политическом смысле, НАТО является историко-политическим наследием Холодной войны, и самим фактом своего существования не позволяет избавиться от «субъективных реалий» тех времен.
Имидж НАТО окончательно подорван кампаниями (от Югославии до Афганистана).
В экономическом смысле переориентация ресурсов на военно-политическую и военно-экономическую составляющие развития (что требует членство в НАТО) ставит под сомнение повышение социальных стандартов в Украине.
Украина не должна осуществлять недружественные шаги в отношениях со стратегическим партнером – Российской Федерацией, что неизбежно приведет к разрыву экономических связей и похоронит многие перспективные проекты.
В социальном смысле присоединение к ПДЧ на фоне развертывания в Украине сомнительных историко-пропагандистских кампаний существенно ухудшит традиционные культурно-гуманитарные связи двух братских народов, которые развивались столетиями.
Начиная с 2003 года, в Украине действует программа информирования общественности по вопросам евроатлантической интеграции. Но общественное мнение по поводу вступления Украины в НАТО на протяжении пяти лет остается стабильным: большинство граждан Украины не поддерживают такого шага.
Основываясь на этом, выражаем нашу твердую позицию:
Мы решительно и принципиально выступаем против членства Украины в НАТО, как не отвечающего ни нуждам безопасности нашего государства, ни волеизлиянию нашего народа.
Другими словами, мы выступаем за сохранение избранного народом внеблокового статуса Украины. В современном мире безопасность достигается не военной силой, а путем всестороннего сотрудничества государств-соседей, что является залогом взаимовыгодного мира. На этом основывается идея создания Европейского Союза.
Эти нормы, закрепленные в основных государственных документах, отвечают интересам украинского народа и находят свое понимание в широких кругах гражданского общества.
Считаем необходимым:
1. Выступить с инициативой формирования Всеукраинского комитета по проведению референдума по НАТО с участием как парламентских, так и внепарламентских партий.
2. Лидерам депутатских фракций в Верховной Раде Украины обратиться к Исполнительному секретариату НАТО, а также Председателю Парламентской ассамблеи НАТО с требованием собрать заседание по украинскому вопросу накануне Бухарестского саммита НАТО.
3. Довести позицию съезда до Представительства Европейской комиссии в Украине, дипломатических представительств государств-членов НАТО, служащих Информационного центра НАТО в Украине.
4. Обеспечить контроль общественности за деятельностью Национального центра по вопросам евроатлантической интеграции Украины, Комиссии Украина-НАТО, Военного комитета Украина-НАТО, Совместной рабочей группы Украина – НАТО по вопросам военной реформы, Совместной рабочей группы Украина – НАТО в области вооружений, национальных координаторов по сотрудничеству Украины с НАТО и т.д. Подготовить предложения о дальнейшем полном или частичном финансировании деятельности указанных институтов из государственного бюджета;
5. Оказать содействие проведению Всеукраинского гражданского форума «Против милитаризации Украины» 2 апреля 2008 года.
* * *

Политические силы, имеющие мизерное формальное большинство в нынешнем парламенте, следуя своим личным амбициям и пренебрегая интересами большинства населения, под псевдодемократическими лозунгами целенаправленно доводят украинское государство до состояния банкротства, чтобы окончательно узурпировать власть в государстве, единым источником которой по Конституции является Народ Украины.
Мы, делегаты ІІ Всеукраинского съезда депутатов советов всех уровней, заверяем всех, кто поддерживает наши позиции, и тех, кто решит поддержать нас в будущем, что приложим максимум усилий для защиты законных гуманитарных, политических и социально-экономических прав и интересов граждан Украины, для предотвращения превращения Украины в авторитарное государство.
Доверие народа мы считаем своим главным политическим ресурсом.
Возвратим Украине будущее!

г. Северодонецк, 1 марта 2008 года

[М.В. Назаров]

От кого: Лариса Бунтовская <chayka@gorizont.dn.ua>
Дата: 12 Июн 2008 22:51:20
Тема: Гигантские русские флаги над Донецком

12 июня в Донецке вдоль наиболее оживленных трасс были вывешены гигантские триколоры. Как оказалось, таким образом активисты организаций Донбасская Русь и Обойма поздравляли дончан с Днем России.

«Двадцать семь метров ткани, сто метров лески, немного мастерства и получается вот такая красота», - отметил лидер Донбасской Руси Сергей Бунтовский, поглаживая бело-сине-красное полотнище, – «Своей акцией хотели напомнить горожанам, что и в Донецке, и в Российской федерации живет один и тот же народ, который не позволит политиканам разделить единый русский мир на суверенные квартиры», - добавил он. «Единственное что мы не учли, так это силу ветра. Полотнища флагов под порывами ветра стали напоминать паруса, поэтому пришлось их по ходу действия дополнительно укреплять. Кроме того, несколько человек постоянно поддерживали каждый флаг, чтобы их не сорвало»,- говорят организаторы акции.

По словам участников, они довольны акцией, так как очень многие проезжавшие водители тепло приветствовали русские флаги.

Фото тут: http://donbassrus.livejournal.com