Правительство одобрит пакет инициатив, ужесточающих наказание за нелегальную миграцию
Сегодня правительственная комиссия по законопроектной деятельности рассмотрит сразу три инициативы, ужесточающие ответственность за незаконную миграцию. Как выяснил «Ъ», на эти документы уже подготовлены проекты положительных отзывов. Первая инициатива предполагает, что незаконное пребывание в России станет отягчающим обстоятельством при совершении любых преступлений. Вторая усиливает административную ответственность юрлиц за подделку документов в целях незаконной миграции — им будет грозить штраф от 5 млн до 10 млн руб. Третий документ ужесточает наказание за организацию незаконной миграции. Спикер Госдумы Вячеслав Володин пообещал, что все они будут внесены в парламент уже во вторник.
В распоряжении «Ъ» оказались три законопроекта, подготовленные депутатами Ириной Яровой и Олегом Морозовым (оба — «Единая Россия»).
Первый предполагает изменение ст. 63 Уголовного кодекса (УК) РФ, где перечисляются обстоятельства, отягчающие ответственность за совершение уголовного преступления.
Авторы законопроекта предлагают добавить в их перечень факт незаконного пребывания преступника в России. «Нахождение на территории страны нелегально свидетельствует о заведомо недобросовестном и противоправном поведении лица и уже предполагает его повышенную ответственность в случае совершения преступления», — говорится в пояснительной записке. Там же утверждается, что, по данным правоохранителей, в России находится более 630 тыс. нелегальных мигрантов, а в 2024 году число совершаемых ими преступлений выросло в три раза.
Отметим, в конце сентября первый заместитель министра внутренних дел Александр Горовой назвал в интервью «Ъ» другие цифры о количестве иностранцев, незаконно находящихся на территории РФ: «Если говорить о нелегалах, в основном к ним относятся граждане Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Армении и Азербайджана. Их в общей сложности около 739 тыс. человек, или порядка 9% (от общего числа находящихся в России иностранцев. — “Ъ”). На протяжении последних четырех-пяти лет эта цифра составляла более 30% — именно столько находилось в нашей стране нелегалов до 2022 года». По данным Горового, доля преступлений, совершенных иностранцами, в том числе и легально находившимися в стране, в общей совокупности раскрытых преступлений за первые 8 месяцев 2024 года составила около 4,2%.
Второй законопроект предусматривает внесение ряда изменений в ст. 19.23 (подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт) Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Депутаты предлагают ужесточить ответственность юрлиц за подделку документов, которые используются в целях организации незаконной миграции (речь идет о нарушении правил въезда в РФ, системы миграционного учета, выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через РФ, а также незаконной трудовой деятельности). Сейчас виновным грозит от 400 тыс. до 1 млн руб. штрафа; авторы законопроекта решили поднять планку и установить санкцию в размере от 5 млн руб. до 10 млн руб. Кроме того, депутаты решили ужесточить наказание за рецидив правонарушения — от 10 млн до 60 млн руб.
Третья инициатива предполагает внесение в УК и УПК РФ дополнительных механизмов противодействия организации незаконной миграции.
Статистика по таким преступлениям в первой половине 2024 года выросла на 132,5% по сравнению с прошлым годом, настаивают депутаты. Авторы законопроекта указывают: сейчас по ст. 322.1 УК РФ «Организация незаконной миграции» виновным грозит до пяти лет лишения свободы. Но в статье не указаны «низшие пределы», что приводит к назначению «несоразмерно легкого» наказания, говорят законодатели. Поэтому они хотят установить минимальный срок лишения свободы — от двух лет. «Преступления, связанные с организацией незаконной миграции, безусловно, представляют высокую общественную опасность и требуют адекватных пресекательных мер как за тяжкие преступные деяния», — говорится в пояснительной записке.
Также депутаты предложили дополнить ст. 322.1 УК РФ положением, что организация незаконной миграции, «совершенная организованной группой или в целях совершения тяжких или особо тяжких преступлений», считается особо тяжким преступлением. За него гражданам будет грозить лишение свободы на срок от 8 до 15 лет и штраф в размере от 3 млн до 5 млн руб.
На все три инициативы подготовлены положительные проекты отзывов правительственной комиссии по законопроектной деятельности (есть в распоряжении «Ъ»). Ожидается, что они будут утверждены в понедельник, 30 сентября. Инициативы «вполне приемлемы и востребованы в сегодняшней ситуации», говорит первый зампред думского комитета по делам СНГ Константин Затулин («Единая Россия»). Однако он уточнил, что законопроекты не являются чем-то «принципиально и радикально новым», а лишь усиливают уже имеющиеся наказания. Депутат полагает, что они не удовлетворят сторонников введения визового режима и радикального сокращения трудовой миграции. «С ними я не согласен, потому что они не понимают потребности нашей экономики, возможностей нашего положения, в том числе внешнеполитического, и фактически переходят грань, — сказал Затулин.— Достаточно почитать те тексты, которые публикуются в том числе некоторыми депутатами Государственной думы, — противники миграции сегодня не стесняются и в оскорблениях. Разговор в таких тонах тянет на состав преступления под названием “разжигание межнациональной розни”».
Адвокат Анна Минушкина напоминает, что фундаментальные законодательные изменения в миграционной сфере уже приняты и вступят в силу в феврале следующего года. «Это федеральный закон о высылке, согласно которому будет создан реестр контролируемых лиц — иностранных граждан, которые в РФ находятся незаконно. Эти люди не смогут управлять транспортными средствами, пользоваться банковскими услугами, регистрировать собственность, заключать и расторгать браки, оформлять детей в детские сады и школы, — напомнила адвокат.— Принят и закон о передаче органам МВД полномочий по привлечению к ответственности иностранных граждан с назначением наказания в виде административного выдворения за пределы РФ — сейчас такое решение может принять только суд».
В воскресенье спикер Госдумы Вячеслав Володин анонсировал внесение указанных законопроектов в нижнюю палату парламента вместе с двумя другими инициативами о миграции. Один из них вводит внесудебную блокировку интернет-ресурсов, на которых предлагаются незаконные услуги для мигрантов, в том числе продажа поддельных документов. Другой вводит полный запрет для посреднических организаций принимать участие в приеме экзаменов у мигрантов. «1 октября, во вторник, планируем их внести. Большинство депутатов их поддерживают. Все озвученные выше инициативы должны способствовать наведению порядка в сфере миграционной политики», — пояснил Володин.
+ + +
МВН. Черпать воду решетом во время наводнения ‒ лукавый прием имитации борьбы с мигрантской угрозой, ибо границы РФ остаются открытыми для свободного переселения в РФ мигрантов с семьями целыми кишлаками. Для подготовки этого переселения народов на их родинах РФ планирует открывать и финансировать из госбюджета новые специальные школы, в которых среди прочего преподают историю колониальной оккупации азиатских земель империалистической Россией.
Предоставление мигрантам социальных благ наравне с коренным населением Госдумой не ограничивается. Бюджетные расходы на мигрантов не оглашаются и не сравниваются с экономической прибылью от них и кому идет эта прибыль. Не сравнивается процент трудовых мигрантов, занятых на стройках и других физических работах, ‒ с их занятостью в доходных сферах услуг, торговли, транспорта (с вытеснением оттуда коренного населения) ‒ это без них что ли "не может обойтись экономика РФ"?
Проблема этнических анклавов с законами шариата как рассадников экстремизма в Госдуме не упоминается, как и мигрантизация школ, препятствующая нормальному обучению. Запрет на никабы Госдумой и правительством толерантно отвергнут (в отличие от тех "государств", откуда прибывают волны мигрантов).
Официальное число мигрантов в РФ представителями власти называется разное, но оно в 2-3 раза меньше цифры, озвученной в июне Бастрыкиным: «мы не знаем точно о том, сколько мигрантов в России ‒ 14,5 или 16,5 млн. Исходя из количества населения, каждый десятый ‒ иностранный гражданин». Предоставление им российского гражданства безпокоит депутатов, только если оно "незаконное, на основании подложных документов", а "законное" пусть набирает обороты.
Обнаружение и массовое выселение "незаконно пребывающих преступников в РФ" не предусматривается, точное число их тоже неизвестно, по отношению к ним лишь предлагается дополнять их нарастающие преступления "отягчающими обстоятельствами" (если кого поймают). Даже патриот Затулин больше обезпокоен тоном противников мигрантизации: «разговор в таких тонах тянет на состав преступления под названием “разжигание межнациональной розни”...». Константин Федорович, а сами мигранты ничего не разжигают?
Показательна и скорость принятия имитационных мер: «Фундаментальные законодательные изменения в миграционной сфере вступят в силу... в феврале следующего года»... Сколько еще миллионов нахлебников и преступников успеет прибыть в РФ и сколько всего они могут совершить ‒ Госдуму не волнует.
И главное: Безальтернативный Верховный Главнокомандующий Гарант ничего не может сделать с такими своими "ужасными боярами"... Причину этого мы уже давно хорошо понимаем: Развитие событий разоблачает сознательно поощряемую властью мигрантскую СВО всерьез против русского народа.
В чем суть плана по завозу мигрантов (там заключительный комментарий).
ВЫВОД: Нашему народу уже нельзя ждать защиты от власти, от ее чиновников на местах, полиции и правоохранительных структур. Нужно самостоятельно организовывать оборону: Мигранты. Что могу сделать я?
Совершено понятно, что это ужесточение направлено только на одно - подтолкнуть нелегалов и вновь прибывающих к легализации, то есть пригласить их легально сесть на шею русского народа, а Затулин просто враг русского народа на зарплате.