I. Цель Союза
1
Союз русского народа постановляет себе неуклонною целью развитие национального русского самосознания и прочное объединение русских людей всех сословий и состояний для общей работы на пользу дорогого нашего отечества — России единой и неделимой.
II. Программа
2
Благо родины — в незыблемом сохранении православия, русского неограниченного самодержавия и народности.
3
Русский народ — народ православный, а потому православной христианской церкви, которая должна быть восстановлена на началах соборности и состоять из православных, единоверцев и воссоединенных с ними на одинаковых правах старообрядцев, должно быть предоставлено первенствующее и господствующее в государстве положение.
4
Самодержавие русское создано народным разумом, благословлено церковью и оправдано историей; самодержавие наше — в единении царя с народом.
Примечание. Убежденно исповедуя, что благо родины — в самодержавном единении русского царя с народом, Союз отмечает, что современный бюрократический строй, заслонивший светлую личность русского царя от народа и присвоивший себе часть прав, составляющих исконную принадлежность русской самодержавной власти, привел отечество наше к тяжелым бедствиям, и потому подлежит коренному изменению; при этом Союз твердо установляет, что изменение действующего строя должно совершиться отнюдь не проведением в жизнь ограничительных начал в форме каких бы то на было конституционных или, вообще, учредительных собраний, но лишь путем учреждения Государственной Думы, как органа, являющего из себя создание непосредственной связи между державною волею царя и правосознанием народа.
5
Русской народности, собирательнице земли Русской, создавшей великое и могущественное государство, принадлежит первенствующее значение в государственной жизни и в государственном строительстве.
Примечание 1. Союз не делает различия между великороссами, белороссами и малороссами.
Примечание 2. Все учреждения государства Российского объединяются в прочном стремлении, к неуклонному поддержанию величия России и преимущественных прав русской народности, но на строгих началах законности, дабы множество инородцев, живущих в нашем отечестве, считали за честь и за благо принадлежать к составу Российской империи и не тяготились бы своею зависимостью.
Примечание 3. Русский язык есть господствующий язык Российской империи для всех населяющих ее народов.
6
Государственная Дума, чуждая всяких ограничений верховной царской власти, должна быть национально-русскою. Она обязана правдивым осведомлением о действительных нуждах народа и государства помогать законодателю осуществлять назревшие преобразования.
7
Ближайшая деятельность правящих властей неуклонно направляется к установлению строгого порядка и законности на твердых началах свободы слова, печати, собраний, союзов и неприкосновенности личности, но с установлением правил, определяющих границы указанной свободы, дабы не нарушался государственный правопорядок и не затрагивались бы права отдельных лиц и дабы она сама была ограждена от произвола.
III. Деятельность Союза
8
Союз постановляет себе непременною задачею принять самое деятельное участие в выборах в Государственную Думу членов, преимущественно из своей среды, для проведения в жизнь целей, преследуемых Союзом.
Примечание. Вопросы, неотложное проведение коих в Государственной Думе Союз считает необходимым поставить на первую очередь, будут помещены в особом приложении к сему уставу.
9
Союз принимает на себя твердое направление просвещения народа для развития в населении сознательной политической жизни в духе самодержавия и для распространения в населении христианских начал, укрепляющих патриотическое чувство и чувство долга перед отечеством, обществом и семьей. Намеченная просветительная деятельность Союза осуществляется путем открытия возможно большего числа школ, путем устройства чтений, собраний, бесед, распространением книг и брошюр соответственного направления и путем издания своих газет, журналов и т.п. Основные начала школьного направления в школах Союза будут помещены в особом приложении к сему уставу.
Примечание. Деятельность Союза в этом отношении должна бить согласована с требованиями действующих узаконений.
10
Союзу предоставляется право строить церкви, открывать больницы, приюты, дома трудолюбия в т. п. общеполезные учреждения, а для более прочного объединения и поднятия материального благосостояния своих членов учреждать для них кассы взаимопомощи в другие промышленно-сберегательные товарищества. Канцелярии этих касс и товариществ должны находиться, по возможности, при канцелярии совета Союза или при канцеляриях советов отделов Союза.
Уставы касс и товариществ вырабатываются при главном совете Союза в С.-Петербурге и после утверждения их правительством рассылаются во все отделы Союза. Отделы же уполномочиваются особым удостоверением от главного совета Союза на открытие в своем районе касс и товариществ на изложенных в сих уставах условиях.
Для объединения торгово-промышленного класса членов Союза главным советом Союза в Петербурге, при первой возможности, при соблюдении существующих законоположения будет основан банк под названием «Всероссийский банк Союза русского народа» с отделениями, по возможности, не только по всем городам Российской империи, но и по всем волостям.
Отделения банка в волостях будут называться «Крестьянскими банками Союза русского народа».
Целью Всероссийского банка Союза русского народа будет служить поднятие исключительно русской торговли и промышленности и доставление крестьянам дешевого кредита и возможности продавать продукты своего производства при помощи банка по хорошей цене преимущественно самим потребителям, а не перекупщикам.
Устав банка разрабатывается при главном совете Союза русского народа в Петербурге.
11
Союз постановляет себе непременным долгом оказывать, по мере действительной возможности, братскую помощь своим членам и форме материальной и нравственной поддержки.
12
Союз имеет право входить в сношения с правительственными и общественными учреждениями по предметам, имеющим отношение к целям Союза.
Примечание. Для ведения судебных дел Союза советом Союза назначается присяжный поверенный, которому выдается надлежащая доверенность от имени Союза, которую подписывает председатель совета Союза и два члена совета по выбору совета.
13
Союз имеет право приобретать на свое имя законными способами недвижимое имущество и владеть им на правах полной собственности. Покупка недвижимой собственности, а равно и продажа ее, производится на основании постановления соединенного собрания совета и учредителей, коим и уполномочиваются для подписания надлежащих документов по покупке и продаже имущества председатель совета Союза, два члена совета и два члена-учредителя.
IV. Устройство Союза, порядок вступления и выбытия членов Союза, порядок уплаты взносов
14
Членами Союза могут быть только природные русский люди обоего пола, всех сословий и состояний, преданные целям Союза, давшие признание, что они твердо осведомлены о целях союза, в давшие при вступлении обещание не вступать в общение с какие-либо тайными сообществами, а также какими-либо организациями, преследующими цели, несогласованные с задачами Союза.
15
Все лица не коренного русского происхождения и инородцы могут быть приняты в члены Союза не иначе, как по единогласному постановлению соединенного собрания членов совета и членов-учредителей, в составе председателя совета, шести членов совета и половины числа членов-учредителей.
Примечание 1. Все должности в Союзе, как по выбору, так и по найму, могут занимать только лица православного вероисповедания, единоверцы и старообрядцы.
Примечание 2. Евреи в члены Союза никогда допущены быть не могут, даже в том случае, если они примут христианство.
16
Члены Союза вносят членский взнос в сумме пятидесяти копеек в год, причем всякая плата, вносимая сверх вышеуказанного членского взноса, считается пожертвованием. Фамилии лиц, пожертвовавших не менее пятидесяти рублей, вносятся в особый список, опубликовываемый с указанием суммы пожертвования, раз в год, одновременно с годовым отчетом в газете Союза «Русское знамя». Деньги вносятся в канцелярию совета под квитанцию.
Примечание. Лица неимущие могут быть освобождены от членского взноса.
17
Члены Союза, зарекомендовавшие себя особо полезною деятельностью на благо родины и на осуществление задач Союза, а также внесшие пожертвования не менее тысячи рублей, удостаиваются звания почетных членов Союза и могут быть зачислены в число членов-учредителей по постановлению совета Союза.
Примечание. Лица женского пола в число членов-учредителей зачислены быть не могут.
18
Всеми делами Союза управляет совет, который называется главным советом Союза и находится в Петербурге.
Совет состоит из двенадцати членов Союза, избираемых соединенным собранием совета и учредителей Союза.
Соединенное же собрание совета и учредителей Союза выбирает в помощь членам совета из членов Союза восемнадцать кандидатов в члены совета.
Кандидаты на правах членов совета, по возможности соблюдая между собой очередь, присутствуют как в заседаниях совета, так и заседаниях соединенного собрания совета и учредителей, вместо неявившихся членов совета.
На обязанности председателя совета лежит приведение в исполнение постановлений совета и соединенного собрания совета и учредителей.
На соединенном собрании совета и учредителей председательствует председатель совета, а за отказом его кто-либо из членов-учредителей по выбору собрания.
Члены совета из своей среды выбирают председателя и двух товарищей председателя.
В случае отсутствия председателя совета обязанности его исполняет один из его товарищей по назначению председателя или по обоюдному между обоими товарищами соглашению.
Члены совета и кандидаты к ним избираются на три года.
19
Первый состав совета избирается членами-учредителями из своей среды на три года, но по истечении трех лет ежегодно выбывают по очереди три члена совета, остальные же остаются. Выбывший член совета заменяется новым из кандидатов или из членов Союза по выбору соединенного собрания совета и учредителей, причем выбывшие члены совета могут быть выбираемы вновь.
Порядок и условия выхода кандидатов первого состава такой же, как и членов совета, только число выходящих не три, а шесть.
Первый председатель совета Союза, как основатель Союза, считается председателем пожизненно с правом председательствовать в соединенном собрании совета и учредителей.
Примечание 1. Совет собирается в определенные дни по распоряжению председателя, но не менее одного раза в неделю.
Примечание 2. Соединенное собрание совета и учредителей собирается по мере надобности председателем совета, но не менее одного раза в три месяца, в установленное советом число, или же по заявлению десяти или более членов-учредителей. Решения соединенного собрания совета и учредителей считаются окончательными.
Примечание 3. Права и обязанности председателя, членов совета и кандидатов к ним, членов учредителей, назначение на разные должности в Союзе, определение жалования лицам, служащим в Союзе, равно порядок отчетности и подробности делопроизводства определяются советом Союза в особой инструкции для каждого вопроса.
Примечание 4. Члены совета всем своим достоянием отвечают за причиненные Союзу убытки своими незаконными или самовольными действиями.
Примечание 5. Члены Союза, своими действиями позорящие Союз, исключаются из членов Союза по решению соединенного собрания совета и учредителей Союза по всему Союзу, а соединенного собрания совета и учредителей отдела по своему отделу.
20
Один из членов совета, по выбору своих сочленов, несет обязанности секретаря совета. Секретарь Совета может быть выбран советом Союза и из кандидатов в члены совета, с его согласия.
21
Делопроизводитель и казначей Союза избираются, с их согласия, советом Союза из числа членов Союза.
22
Совет Союза имеет свою печать, которая хранится у председателя совета, а в его отсутствие у заменяющего его товарища.
23
Дела в совете и соединенном собрание совета и учредителей решаются большинством голосов. При равенстве голосов принимается то мнение, на стороне которого председатель.
24
Постановления совета считаются обязательными, если в заседании совета участвовало не менее половины членов совета и председатель или заменяющий его товарищ, причем отсутствующих членов совета могут заменять до законного числа или до полного состава явившиеся на собрание кандидаты.
Постановления совета, в коем присутствовало членов совета не менее четырех, кроме председателя или заменяющего его товарища, считаются законными и обязательными, если отсутствующие члены совета до полного состава или до законного числа были заменены кандидатами.
Соединенное собрание совета и учредителей считается законным, если членов совета будет более половины, причем отсутствующие члены совета могут быть заменены кандидатами, а членов-учредителей будет не менее половины.
Если первое соединенное собрание, созванное по какому-либо вопросу, не состоится за неприбытием законного числа членов, то созывается не позже, как через неделю, новое собрание по тому же вопросу, которое будет считаться законным, независимо от числа явившихся членов совета и членов-учредителей.
25
Каждый из членов Союза получает при вступлении знак Союза, в виде жетона, однообразный для всей Российской империи, за особую плату. Рисунок знака подлежит утверждению подлежащей власти.
26
Союз может вступать в общение с другими союзами или обществами, если цели их не противоречат целям Союза русского народа.
27
Члены Союза образуют из себя общее собрание, созываемое раз 1 год в мае месяце или чаще, по мере надобности, советом Союза. Общее собрание может быть созвано и по предложению членов Союза, если число членов, желающих созыва общего собрания, превышает пятьдесят человек, которые при заявлении должны внести в кассу Союза необходимую сумму денег на расходы по созыву общего собрания. Общее собрание созывается публикацией в газете Союза и в двух или одной распространенной местной газете.
Общее собрание созывается для поддержания единения между всеми членами Союза и для сообщения им постановлений совета и соединенного собрания совета и учредителей, для доклада о долях и нуждах Союза, для прочтения годового отчета Союза о его приходах и расходах, проверенного ревизионной комиссией и утвержденного в соединенном собрании совета и учредителей, для одобрения.
Примечание. Отделы руководствуются для созыва общего собрания теми же правилами, что и главный совет Союза.
28
Действия Союза распространяются на всю Российскую империю, а потому совет Союза имеет право устраивать провинциальные отделы по губерниям, областям, городам, посадам, селам, волостям, приходам, деревням, причем деятельность эта по решению совета Союза может быть поручена или дозволена и отдельным членам Союза.
Примечание 1. Члены Союза обязуются не предпринимать никакой организаторской деятельности без разрешения совета Союза и не имеют права без его разрешения действовать именем Союза.
Примечание 2. Все отделы подчиняются глазному совету Союза, которому к 1 марта представляют ежегодно годовой отчет, как о своей деятельности на пользу нашей родины, так и проверенные ревизионной комиссией и утвержденные соединенным собранием совета и учредителей отдела отчеты о приходах и расходах отделов.
Примечание 3. Отделы подчиняются непосредственно главному совету Союза, находящемуся в Петербурге, по всем делам, имеющим общегосударственное значение или касающимся всех местностей Российской империи. В прочих делах, имеющих лишь местное значение, отделы действуют самостоятельно, но в строгом согласии с уставом Союза русского народа, во всяком случае сносятся при этом с главным советом Союза.
Примечание 4. Управление отделов, выборы членов совета, кандидатов к ним, членов-учредителей, членов ревизионной комиссии и пр. производится по сему уставу так же, как в Союзе русского народа в Петербурге.
Примечание 5. Отделы уплачивают в главную кассу Союза в Петербурге ежегодно со своих доходов известный процент, по обоюдному соглашению главного совета Союза и совета отдела, на покрытие, по мере возможности, расходов Союза на развитие сети отделов, на помощь нуждающимся в средствах отделам, на издательскую деятельность, на командировку членов Союза по нуждам отделов и проч.
Примечание 6. Главный совет Союза имеет право производить ревизию денежных сумм, книг, документов и всех дел отделов Союза, для чего командирует одного или несколько членов совета или членов Союза, снабжая их надлежащими полномочиями.
V. Средства Союза
29
Средства Союза образуются из членских взносов и всяких добровольных пожертвований в главную кассу Союза; из сборов с устраиваемых Союзом вечеров, концертов, спектаклей, чтений и т. п. и из процентных отчислений с доходов отделов, согласно ст. 28-й, прим. 5-му сего устава.
Главная касса Союза находится при главном совете Союза в С.-Петербурге.
30
Денежные средства Союза хранятся в каком-либо правительственном или частном кредитном учреждении по выбору совета Союза.
31
Денежные средства хранятся на простом текущем счету и могут быть обращаемы в ценности, гарантированные правительством, если совет признает последнее выгодным.
32
Денежные средства Союза расходуются по распоряжению совета, причем извлечение денежных средств Союза из мест хранения может производиться по чекам за тремя подписями, в том числе за подписью председателя или заменяющего его товарища.
VI. Ревизия дел и отчетность
33
Для проверки денежных сумм, книг, документов, имущества и смет выбирается ревизионная комиссия из трех членов, сроком на один год. Члены ревизионной комиссии выбираются соединенным собранием членов совета и членов-учредителей из числа членов учредителей или из членов Союза.
По окончании ревизии, каковую комиссия производит, по мере надобности, по своему усмотрению, комиссия составляет доклад и вносит его в соединенное собрание совета и учредителей для рассмотрения и своего о нем заключения.
34
Совет Союза ежегодно не позже 1 марта, считая операционный год с 1 января по 31 декабря, представляет в соединенное собрание совета и учредителей годовой отчет, проверенный ревизионной комиссией, для утверждения.
35
Утвержденный годовой отчет публикуется в газете Союза русского народа «Русское знамя».
36
Союз открывает свои действия, когда число членов-учредителей достигнет тридцати. По открытии действий Союза выбывшие члены-учредители заменяются до полного числа, согласно пункту 17-му сего устава, причем число членов-учредителей может быть увеличено до пятидесяти. Для открытия отделов число членов-учредителей может быть менее тридцати, но не менее двенадцати, с открытием же отдела число учредителей его должно быть доведено до тридцати и может быть также увеличено до пятидесяти, согласно пункту 17-му сего устава.
37
Соединенное собрание совета и учредителей Союза, но только в полном составе и при единогласном решении, может дополнять сей устав и изменять его статьи, за исключением статей: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 14, 15, 17, 18, которые изменены быть не могут никогда.
Председатель главного совета А. Дубровин
Товарищи председателя: А. Тришатный, В. Пуришкевич
Секретарь М. Зеленский
Примечание 2007 г. В дополнение к этому Уставу 1905 г. будет разработано Положение о его выполнении в современных условиях.
